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2018-09-11 23:21:37

  原标题:全国人大代表方燕:建议在人大、政协中普遍建立法律顾问制度

全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕  西安政协微信公号 图全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕 西安政协微信公号 图

  近日,全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示,在今年的十三届全国人大一次会议上,她建议在人大、政协中普遍建立法律顾问制度,更好地推动全面依法治国建设,推动国家立法和司法实践。

  2009年,方燕被选聘担任人大代表、政协委员的法律顾问。2016年,她被陕西省司法厅授予“2013-2016年度全省律师担任人大代表政协委员法律顾问工作先进个人”荣誉称号。

  实际上,在她担任法律顾问的那年,正是陕西省首次试水该制度,而当时这在全国是首创。

  据方燕介绍,2009年,陕西省司法厅为配合人大代表、政协委员依法履行职责,在全省律师中挑选1233名优秀律师,为非法律专业的在陕全国人大代表、住陕全国政协委员、省人大代表和政协委员一对一担任法律顾问,免费提供法律服务。

  方燕说,服务的内容包括为代表委员议案、建议案、提案提供法律服务;为代表委员调研、视察提供法律服务;为“两会”召开集中提供法律服务;为担任领导职务的代表委员履行社会职责提供法律服务等。

  经过9年的实践,陕西省也积累老人一些经验。仅从2017年的数据来看,据陕西省司法厅统计,陕西省顾问律师共与代表委员联系15876次,见面8578次,共为代表委员提供法律咨询、解答法律问题9125件次,为人大代表履行质询、执法检查等职责方面提供法律服务956件,为政协委员在调研、反映社情民意等方面提供法律服务896件。在全国和陕西省“两会”期间,共为代表委员起草议案、建议案和提案提供法律服务725件。

  对此,方燕建议,选配优秀律师,经专门培训后,来担任全国、省人大代表政协委员法律顾问,实行一对一免费服务,就代表委员履职过程中可能涉及到的法律问题提供服务,使代表委员所提交的提案、社情民意信息、大会发言等建议、意见符合法理。

  对于担任法律顾问的律师,方燕还建议建立考核机制,定期督导检查,及时听取代表委员意见,对不认真履行职责,代表委员不满意的顾问律师应当及时更换。

  现实中,由于律师人数等限制,法律顾问制度能否实现全覆盖?

  方燕对此建议,各地可根据实情,普遍建立法律顾问制度,为全国、省人大代表政协委员选派一对一服务律师,地方可组建法律服务团为人大、政协提供法律服务。

  方燕还建议,该制度在建立初期可实行免费服务,但在形成更加系统健全的制度体系之后,可根据条件将此纳入政府采购,给予担任法律顾问律师、律所和法律服务团适当补贴,建立更加持续长久的人大、政协法律顾问制度。

  方燕认为,建立这一制度,有利于代表委员更好的履职,有利于律师服务水平和质量的提高,有利于国家立法和司法实践。“更为重要的是,对于建设法治中国,推进国家法理体系和治理能力的现代化,推动全面依法治国建设有着巨大的作用。”

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稿源:快三游戏怎么玩的游戏  作者:Admin

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