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2018-09-11 23:21:12

  原标题:2018全国两会丨中央本级预算联网监督系统试运行 可自动捕捉异常数据“预警”

  新京报快讯(记者王姝)按照十三届全国人大一次会议议程,明天(3月8日)各代表团将审查预算报告。去年的十二届全国人大五次会议明确提出,要推进预算联网监督工作。相隔一年,预算联网监督工作进展如何?据全国人大常委会预算工作委员会预决算审查室主任何成军今日介绍,中央本级预算联网监督系统已经开始试运行,在十三届全国人大一次会议期间,可以为与会代表提供数据查询服务。

  “比如预算草案中,代表如果想了解教育、三农等方面更详细的数据,就可以通过电话或邮件提出,人大常委会有关工作机构通过预算联网监督系统提供查询服务,找到答案,及时向代表反馈”,何成军说。去年12月底,中央本级预算联网监督已开始上线试运行。该系统包括财政预算监督、部门预算监督、专题监督、监督预警、代表服务、政策法规、文档资料、宏观分析八个模块,具有查询功能、预警功能、分析功能、服务功能四个基本功能。

  查询功能,即通过联网可以查询到预算编制、预算执行和决算等方面的信息;预警功能上,系统联网数据从人大监督视角设置了预警参数和指标值,根据这些数值,自动捕捉预算执行中的信息,一旦超过预定值就会预警;分析功能方面,系统中共有5千多张报表,绝大多数报表可在表和图之间进行转换,可以对不同年度预算决算数据、不同科目以及政府预算和部门预算之间数据的相关性,进行比较分析;服务功能方面,通过系统的查询、分析、预警功能产生的信息,可为代表开展预算审查监督工作提供服务。代表就自己关心的支出科目,提出想进一步了解的数据问题,有关机构通过系统查询分析后,向代表反馈。

  预警功能能对政府预决算中的异常风险数据进行“报警”。何成军举例说,“按照人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的改革要求,比如中央经济工作会议作出的部署,与财政预算直接相关的政策部署,特别是一些约束性指标,在预算草案编制、预算执行过程当中是不是落实了、是不是得到实施了,是人大要监督的。还有预算法明确规定,代表大会批准预算后的20日内,预算由本级政府财政部门向社会公开。20日后是不是公开了,系统中会设一个预警值。尤其需要说明的是,系统设定的预警指标是从人大依法审查监督角度设置的,与审计监督的预警、财政监督的预警是有区别的。”

  何成军介绍,系统有这样几个特点:能够对政府的预算决算实行全口径审查、全过程监督;能够对预算决算、预算执行情况进行多维度分析;系统在功能设计上,可以进行层层下钻关联,“比如说在财政预算中一个支出科目,这个支出科目具体涉及到哪个部门,与哪张报表相关联,可以作进一步关联查看。预算联网监督工作的开展,实现了由周期性报表审查转变为实时性的数据信息审查、由事后监督转变为事前事中事后相结合的常态化监督、由过去主要是发现问题的监督转变为预防问题的监督。”

  何成军表示,2017年地方预算联网监督工作也取得了积极进展。截至去年12月底,全国31个省一级人大常委会预算工委等工作机构都实现了与政府财政部门的预决算信息联网查询。

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稿源:河南快三今天开奖结果  作者:Admin

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