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2018-09-11 23:19:08

  原标题:政协委员痛斥:一些领导机关以抓下级代替抓自身,监督别人不监督自己

  摘要:“灯下黑”已成为一些重要职权部门的老大难问题。

  全国政协委员、贵州省政协副主席李汉宇在提交的大会发言中表示,今年国家监察体制迎来重大变革,无疑是一大亮点,可谓举国关注。他建议,广泛运用大数据技术,建设“数据铁笼”,为监察体制改革插上科技的翅膀。

  李汉宇认为,大数据技术有利于解决当前监督问责的“盲点”。

  他说,“灯下黑”已成为一些重要职权部门的老大难问题。如,一些领导机关以抓下级代替抓自身,监督别人不监督自己;一些执法人员存在违法乱纪现象。

  面对当下这些突出问题,解决路径仍然是依赖传统监督方式,或是不断提高监督者的级别,或是让下级监督者直接受制于更高或者最高监督者。李汉宇表示,理论和实践一再表明,这种路径必然导致“无穷增设”“顶端失控”和“权力依赖”。社会难以承受如此巨大的监督成本,必然存在死角、空白、盲区。

  他说,大数据技术具有在海量数据中发现高概率现象,可通过大数据手段收集、对比、分析与监督执纪相关的人、事和物,发现数据异常,挖掘问题线索,实现监督执纪工作从粗放式向精准化的深刻转变,从而解决直接监督问责的“死角”“盲点”问题。

  李汉宇认为,大数据技术有利于解决当前监督问责的“痛点”。

  当前,党风廉政建设取得重要进展,反腐败斗争压倒性态势已经形成,但管党治党、加强党纪监督问责的痛点仍然存在。如,“两个责任”落实不到位,有的上面“九级风”下面“纹丝不动”,有的端坐城楼上观山景唱“空城计”,甚至执纪违纪、以权谋私,这些都给监察工作提出了严肃而沉重的课题。

  对于这一情况,大数据提供了横到边、纵到底的监督利器,其展现和预测、约束、监督执纪问责权力运用的全过程,为从根本上解决这些问题提供了方法路径。

  李汉宇表示,大数据技术有利于解决当前监督问责的“难点”。

  他举例,某省监督系统突破了信息共享壁垒,建立民政、人社、住建、卫计、移民等部门数据共享平台。该系统试运行一个多月中,10个试点县区采集民生资金类数据2400万条,涉及金额88亿元,通过对比发现问题数据2.7万余个,涉及受益对象20660人,效率和成效均以倍数递增。

  李汉宇还表示,大数据技术有利于树立监察工作公开、公平、公正形象。

  他说,大数据的开放性、高效性,充分释放了群众和媒体监督正能量,使体制内外、线上线下形成无处不在的监督网络,构建自上而下和自下而上良性互动的监督问责新模式,有利于形成自我监督+社会监督“双轮互动”的理想态势。

  “数据资源稀缺是大数据应用的主要瓶颈。”李汉宇认为,目前,纪检监察机关自建的相关数据库存在显而易见的局限性,在很多情况下无法准确识别真正的廉政风险,这在很大程度上反映了纪检监察系统封闭、单向、粗放的治理格局。

  他建议,各级各地纪检监察机关充分运用新媒体、新技术,特别是社会公共服务生成的移动化社会场景海量数据,充分释放群众和媒体监督正能量,形成自上而下和自下而上良性互动的监督问责新模式,依托大数据思维和技术,构建监督工作大平台,为监察体制改革开好局、起好步。

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稿源:快三报号软件下载  作者:Admin

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