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2018-09-11 23:36:13

  原标题:国家公园筹备继续发力:三江源成为第三个发布时间表的试点

  进入2018年,国家公园的体制试点工作继续稳步推进。

  1月17日,发改委发布《三江源国家公园总体规划》,明确至2020年正式设立三江源国家公园。

  三江源是第三个明确设立时间的国家公园试点。2017年9月份印发的《建立国家公园体制总体方案》已明确了建立国家公园体制的时间表为2020年。

  此前东北虎豹国家公园、大熊猫国家公园也将正式设立的截止时间定在了2020年。此外,祁连山、钱江源、武夷山等其余7个国家公园试点的筹建工作也在密锣紧鼓地进行。

  今年1月份,浙江开化县与钱江源国家公园管委会还联合发布了首个国家公园标准体系——《钱江源国家公园标准体系》。

  目标:2020年

  2018年1月17日,发改委公布《三江源国家公园总体规划》,明确至2020年正式设立三江源国家公园。

  《规划》还指出,中期目标是到2025年,保护和管理体制机制不断健全,全面形成绿色发展方式,山水林田湖草生态系统良性循环,形成独具特色的国家公园服务、管理和科研体系,生态文化发扬光大。远期目标是到2035年,届时三江源国家公园将成为生态保护的典范,体制机制创新的典范,我国国家公园的典范,建成现代化国家公园。

  作为长江、黄河、澜沧江发源地,三江源素有“中华水塔”的美誉,是国家重要的生态安全屏障。早在2015年12月召开的中央深改小组第19次会议上,《三江源国家公园体制试点方案》就获得通过。

  澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,三江源国家公园体制试点的管理模式也走在其他国家公园体制试点的前列。早在2016年8月份,青海省政府就出台了《三江源国家公园条例(试行)》,同年10月和11月,《三江源国家公园生态管护员公益岗位管理办法(试行)》等10个管理办法相继出台。

  设立生态管护员岗位是三江源国家公园的一大特色,这将使部分牧民实现转产。生态管护员负责对园区内的湿地、河源水源地、林地、草地、野生动物进行日常巡护,开展法律法规和政策宣传,发现报告并制止破坏生态行为,监督执行禁牧和草畜平衡情况。

  此外,目前明确提出正式设立国家公园时间表的还有东北虎豹国家公园和大熊猫国家公园。

  2017年8月19日,国家林业局局长张建龙在东北虎豹国家公园国有自然资源资产管理局、东北虎豹国家公园管理局成立座谈会上透露,2020年将正式设立东北虎豹国家公园。

  按照《东北虎豹国家公园体制试点方案》要求,试点的主要任务是有效恢复东北虎豹栖息地生态环境、创新管理体制机制、推动原住居民生产生活方式转型、建立资金长效保障机制、构建科研监测网络和有序扩大社会参与等,最终建成野生动物跨区域合作保护的典范。

  此外,《东北虎豹国家总体规划》也于今年1月份通过专家评审。

  而以国宝大熊猫命名的大熊猫国家公园或将更早正式设立。2017年8月份印发《大熊猫国家公园体制试点实施方案(2017-2020年)》明确提出,2020年前结合试点进展情况,正式设立大熊猫国家公园。

  大熊猫栖息地碎片化问题严重,建立大熊猫国家公园意在加强大熊猫栖息地廊道建设,连通相互隔离的栖息地,实现隔离种群之间的基因交流。

  目前,这一横跨川、陕、甘三省的大熊猫国家公园在勘界功能区方面取得进展。2018年1月5日,《大熊猫国家公园白水江片区范围和功能区总体勘界方案》通过了专家评审。

  首个国家公园标准体系在浙江诞生

  尽管尚有多个国家公园体制试点的时间表尚未披露,但各地正结合实际情况推进有关工作。

  作为长三角经济发达地区唯一的国家公园体制试点区,钱江源在标准体系建设上走在前列。2018年1月份,浙江开化县人民政府与钱江源国家公园管委会联合发布了首个国家公园标准体系——《钱江源国家公园标准体系》。

  《钱江源国家公园标准体系》覆盖了钱江源国家公园核心保护区、生态保育区、游憩展示区和传统利用区的4个功能建设要求。该体系由公园建设和保障标准子体系、保护标准子体系、科研标准子体系、教育标准子体系等6个模块组成,基本涵盖了钱江源国家公园里所有的保护、修复、开发、服务、管理等活动。

  此外,因生态环境遭到采矿破坏而备受关注的祁连山在推进国家公园建设方面也有了新的消息。1月13日上午,兰州大学成立祁连山研究院,校方称,研究院将全面服务祁连山国家公园和生态安全屏障建设。

  祁连山局部生态破坏问题十分突出,多个保护地、碎片化管理问题比较严重。《祁连山国家公园体制试点方案》指出,要解决这些突出问题,推动形成人与自然和谐共生新格局。

  此外,湖北和福建两省于2017年下半年相继出台了《神农架国家公园保护条例》和《武夷山国家公园条例(试行)》。于此同时,湖南南山国家公园管理局也于2017年10月14日挂牌成立。

  2017年12月20日,北京市发改委披露了北京长城国家公园体制试点区建设的新进展。北京市发改委称,试点区已完成自然资源和文化资源摸底调查,确定了八达岭-十三陵风景名胜区(延庆部分)等共21个沿线保护地。下一步,北京将制定长城国家公园试点区的总体规划和相关专项规划。

  此外,据《经济参考报》2017年4月12日报道,云南省林业厅副厅长万勇介绍,云南正积极组建省政府垂直管理的机构,对香格里拉普达措国家公园体制试点区实行“统一规划、统一保护、统一管理”。

国家公园试点进展一览表 澎湃新闻记者 刘霁 整理国家公园试点进展一览表 澎湃新闻记者 刘霁 整理

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稿源:快三怎么定胆  作者:Admin

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