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对市政协十二届四次会议第20150071号提案的答复

浏览量:3005时间:2015-11-20 10:03:19 来源: 湛江市文广新局作者:湛江市文广新局

 

 

类别:B

湛文广新函〔2015104

 

对市政协十二届四次会议

20150071号提案的答复

 

湛江市政协人口资源环境委员会:

你们提出的《关于大力发展文化产业促进我市文化大发展大繁荣的建议》收悉。现答复如下:

   一、我市文化产业发展的现状

近年来,湛江经济快速增长,经济实力不断增强,有效地刺激了文化消费市场,文化产业也得到较快发展,文化产业对经济发展的影响力和带动力逐年提高。特别是动漫创意业起步良好和文化旅游和会展业提速发展及现代运动和休闲养生业逐步兴起。是新兴文化业态呈现集群化发展态势。周胜·中国铅笔画文化培训基地集群化发展取得新突破。2015年,周胜·中国铅笔画在第十一届深圳文博会一举获得中国工艺美术文化创意奖金奖,其文化培训基地在全国30多个城市设立50多个教学点(其中湛江市区13家)。投资1.2个亿,占地5万平方米的卓胜文化中国铅笔画文化交流中心于今年在吴川建成。投入1100万,集文化创意研发设计、生产制作、展览展示、创意孵化、文化旅游等功能为一体的湛江0759创意文化产业基地建设项目进展顺利。

二、加快发展新兴文化产业的对策

文化产业在全球范围内迅猛崛起,文化产业已成为推动经济社会发展的重要动力和源泉。十二五规划明确提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业。湛江要实现快速崛起,成为粤西地区发展龙头,文化产业特别是新兴文化产业将是一个重要的支撑点。

1、力争成立湛江市文化产业发展领导小组,强化组织领导,注重协作配合。一是借鉴国内一些大城市发展新兴文化产业的成功经验,成立湛江市文化产业发展领导小组,建立联席会议制度,对全市新兴文化产业发展进行统筹规划、协调指导和检查督促。二是充分发挥市文化产业促进会的作用,搭建政府和企业间的沟通桥梁,推进各项政策的落实,承担推进文化产业发展过程中的规划、咨询、项目评估等具体工作。三是邀请国内外相关领域知名专家、学者组成湛江市文化产业发展专家咨询委员会,为党委、政府的科学决策提供咨询建议。

2、制定发展规划,加强政策统筹。已拟定出台《湛江市关于扶持文化产业发展若干优惠政策》和《湛江市文化产业园区管理试行细则》,力争早日出台。从财政、税收、投融资、国土、工商、人才等方面明确扶持政策和措施,加大财政专项资金扶持力度。充分整合现有各部门的扶持政策,完善文化产业园区(基地)管理、重点企业培育、产业集群发展等方面的配套措施。 

3、发挥市场作用,营造良好环境。一是积极培育文化市场主体。进一步推进文化体制改革,加快国有经营性文化单位的转企改制步伐,通过加快公司制改造和股份制改造,使国有经营性文化企业充分走向市场。二是发挥市场配置资源作用。充分发挥市场的内生动力作用,强化市场对文化产业要素资源的配置能力。进一步降低文化产业准入门槛,营造自由竞争的良好环境,积极引导民间资本进入文化产业领域。三是完善现代文化市场体系。健全文化产品和服务市场,大力培育版权、资本、人才、信息、技术等文化要素市场。四是激发文化市场消费活力。积极鼓励文化企业创新商业模式,开发符合时代需要和市场需求的文化产品,引领新的文化消费热点。

4、突出特色优势,培育重点产业。

切实加快科技创新,加强文化与旅游的结合,突出特色,发挥优势,重点培育,努力提升创意设计、动漫游戏、现代传媒、网络服务、演艺娱乐、现代运动、文化旅游、休闲养生、文化会展等新兴文化产业。

5、拓宽融资渠道,注重扶特扶优。

资金短缺是制约我市新兴文化产业发展的瓶颈之一,要在加大招商引资力度的同时,实行财政和金融双管齐下,通过扶特扶优,促进我市新兴文化产业做大做强。、加强交流合作,走借鸡生蛋之路。目前国内做得较好的动漫游戏企业,多是留学归国人员创办和从北京、深圳等外地城市引进的团队,因此,我们要加大新兴文化产业招商引资力度,吸引这些强大带动力的龙头文化产业团队在湛设立分公司。

6、实施人才战略,提供智力支持。

支持在湛高等院校、职业院校与新兴文化企业联合建立人才培养基地,加快培养和培训文化创意研发设计、经营管理、市场策划、营销经纪人才。

我们顺应形势,在如何推动新兴文化产业发展方面,多些开展了一些调研和思考。

 

 

分管领导:张丽泉

经 办 人:黄聪

联系电话:3337393

 

湛江市文化广电新闻出版局

2015628

 

 

 

 

 

 

抄送:市政协提案委、市政府督办室。